2026年8月12日より、欧州連合（EU）規則（EU）2025/40がEU市場に投入される包装全般に適用されます。本稿では、すでに適用中の措置、2028年および2030年に段階的に導入される措置、そしてボトルサプライヤーに確認すべき事項についてご説明します。
2026年8月12日から、EUの『包装および包装廃棄物規則（PPWR）』がすべての加盟国で一斉に適用を開始し、1994年の『包装および包装廃棄物指令』に取って代わりました。EU市場へ包装済み製品を投入する事業者（ブランド企業や、プラスチック製ボトル・ジャー・キャップを調達するコントラクトパッカーなど）にとって、今や「包装に関するルールが変更されるかどうか」ではなく、「自社のボトル仕様のうち、どの部分がまず変更を受けるのか」が実務上の核心的な問いとなっています。
すでに適用中の措置
最初に施行される措置は、食品接触用包装材におけるパーフルオロアルキル化合物（PFAS）の使用制限です。定められた上限値を超える場合、当該包装材はEU市場への流通が認められなくなります。この制限は、PFASが従来多く用いられてきた紙・紙板製およびコーティング加工された包装材——テイクアウト容器、ラッピング用フィルム、ベーカリー用紙など——を対象としており、一方でプラスチックボトルについては、以下に示す規則が主に適用されます。
同時に、本規則は、各国ごとにばらばらだった包装に関する国内規制を、EU全域で直接適用される統一的な枠組みに置き換え、複数の加盟国へ商品を販売するブランド企業のコンプライアンス負担を軽減します。
2028年に導入されるもの：統一された表示義務
2028年から、消費者による廃棄物の分別をより明確にし、リサイクル事業者による処理をより効率化することを目的とした、EU統一の包装表示制度が適用されます。実務上は、ボトル本体、キャップ、ラベルに記載される素材識別情報や分別指示など、すべての表示を包装設計段階から検討・計画する必要があります。表示を製品完成後に追加するというやり方は認められません。
2030年に導入される措置：再利用可能性と再生材含有率
バイヤーの方々が早めに注目すべき変更点は以下の2つです。
- EU市場に投入されるすべての包装は、経済的に実行可能な方法でリサイクル可能でなければなりません。業界によるこの規則の分析によると、2030年以降は包装が定められたリサイクル性能等級を満たす必要があり、等級が低い包装はその後数年かけて段階的に使用が禁止されていきます。
- プラスチック包装材におけるリサイクル素材の最低含有率が、限定的な例外を除き、法的義務化される。接触敏感なPET包装材については、業界が公表した概要資料によると、2030年までに30％、2040年までに50％のリサイクル素材含有が求められる——この数値は、飲料・乳製品用ボトルに直接影響を及ぼす。
2030年には、廃棄物削減に向けた措置も始まる。具体的には、包装材内の空隙率の制限、特定の使い捨てプラスチック製品の使用制限、および特定用途における再使用目標の設定である。
これは単なる書類作業ではなく、ボトル設計そのものに関する議論である
ボトルは単一の素材で構成されるものではない。本体、キャップ（閉栓部）、ライナー、接着剤、装飾部など、複数の要素から成り立っており、リサイクル可能性はそれらの組み合わせ全体で評価される。この事実から、以下の2つの帰結が導かれる。
- 素材選択は相互に影響し合う。たとえば、本体と異なるポリマーで作られたキャップ、リサイクル工程において異なる挙動を示すライナー、あるいは分別処理を妨げるフルボディスリーブなどは、どれも、よく設計されたボトルのリサイクル等級を引き下げる要因となり得る。
- 書類は出荷ではなく、パッケージ単位で付随します。リサイクル素材の使用量に関する表示、素材情報、リサイクル設計評価などは、お客様ブランドが市場に出す具体的なパッケージにまで遡って追跡可能であることが、ますます求められています。
当社が対応できる範囲と、お客様がご負担いただく範囲
当社はHDPEおよびPET製ボトル、ジャー、キャップのメーカーとして、お客様のコンプライアンス対応を具体的にサポートいたします。
- ボトルおよびキャップは自社内で成形するため、キャップ、ライナー、本体を複数のサプライヤーから調達・組み立てるのではなく、一つのパッケージシステムとして設計・文書化できます。
- コンプライアンス対応のための素材・寸法関連資料（素材情報およびロット記録を含む）を、ご要望に応じて提供いたします。
- 仕様策定段階からリサイクル設計への支援を実施します。素材選定、装飾方法、キャップ設計など、リサイクル性を「後から評価する」のではなく、「最初から設計に組み込む」ことを目指します。
- [rPETの供給可否：未定] — ご希望の形状に応じたリサイクル素材使用オプションについて、お気軽にお問い合わせください。
- 明確にご説明します。充填・完成後の製品のEU市場への流通に際しての規制遵守責任は、当該製品をEU市場に投入するブランドまたは輸入業者にあります。当社の役割は、そのような規制遵守を容易にするパッケージングシステムおよび関連文書を提供することです。
今四半期、ボトルサプライヤーに確認すべき5つの質問
- ボトル、キャップ、ライナーが、一体としてリサイクル可能なシステムとして設計されており、その点が文書化されていますか？
- 本パッケージはどのリサイクル性能等級（recyclability performance grade）を達成することが見込まれていますか？また、その等級が変更される要因は何ですか？
- 再生原料を供給できますか？その含有率はどの程度ですか？また、各出荷ごとにどのような証明書類を添付しますか？
- ラベル、スリーブ、接着剤は、ボトル本体のリサイクル可能性を損なわないよう、どのように取り扱われていますか？
- 2028年の表示義務に対応するため、本パッケージにはどのような表示および材質識別情報が記載されますか？
本記事は、パッケージ調達担当者向けの一般的情報であり、法的助言ではありません。正式な規定については、欧州連合（EU）規則第2025/40号および欧州委員会が発行するガイドラインおよびFAQをご参照ください。
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